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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，
大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环 
境  、
照护内容 等，但在现实中，各托育机构  提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。