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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合
理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步 降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营

补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低

普惠机  构运营成本。