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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，  大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中
，各托育机构
提供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监 管体系之外。