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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性
，而社会力量往往  面
临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机
制。中国 
宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。