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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。