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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等 多种
方式，降低普
惠机构运营成本。