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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本

波提  出，一方面，要加 
大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。