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　　首先

，托育服务需求旺盛 与供给 不足

的矛盾突
 出 。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。