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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建  设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。