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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性， 而社会力量往
 往面临高成本压力，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴
标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。