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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政 府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。