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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认  为，大多数家庭在选择托
育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
，一 些 非正规机
构游 离于相关部门的监管体系之外。