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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6 %
左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下 婴 幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。