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　　发展
普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的 成本分担机
制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。