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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 
数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存 在较大缺口。截至 20 21年底，我国每 千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 
个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。