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　　其三 
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时 都会关
注服务
质量

，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。