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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需
要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高  托位建设补贴标准，  进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。