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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往  面临高成本压力
，需要
 建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。