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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%
左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末  4. 5 个的目标尚存很大差距。