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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给
不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚 存很大差距。