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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾 突  出。数 据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托
育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。