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　　首先，托育服务需求
旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 

育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存 
在较大
缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托 位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。