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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而
 社会力量 往往面 临高成 本压力，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研 究员张本波提出， 
一方面，要加
 大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

 式，降低普惠机构运营成本。