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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。