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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机

构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系 之外。