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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健
全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 一 些非正规机构
游离于相

关部门的监管体 系之外。