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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构 提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相  关部门的监管体系之外。