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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外 环境、 照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐， 一些非正规机
构
游离于相关部门的监管体系之外。