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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机
构时都会
关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
 护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。