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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 
家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”
 期末4. 5个的目标尚 存很大差距。