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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本
波提出，一方面  
，要加大政府投资力度，
 提  高托位建 设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。