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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在
较大缺 口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距  离 “十四五”
期末4.5个的目标 尚存很大差  距。