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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存在较大缺口。截至
2021
年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。