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　　首 先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突  出。  数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 
托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。