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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离

“十四五”期末 4.5个
的目标尚存很大差 距。