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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率

仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“
十四五”

期末4.5个的目标尚
存很大差距。