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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监 管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容
等 ，但在现
实中，各托  育机

构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。