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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖  励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成
本。