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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭 在选择托 育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内
外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。