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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，
而 
社会力量往往面
临高成本压力，
需要建立
合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。