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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建

立合理的成
本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 
员张本波提出，
一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。