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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
 力量  往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要
加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办
成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。