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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补
贴、
奖励
补助 、购买服务等  多种方式，降低 
普惠机构运营成本。