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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，

大多
数家庭在选择托育机构
 时
 都会关注服务质量，包 括机构资
质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。