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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各

托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构

游离于  相关部门的监管体系之外。