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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质量 参差不 齐，一些非正规 机构游  离于
相关部门的监管 体系之外。