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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师 资水
平、内外环境、照护内容等
， 
但在现实中，各托 育 机
构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。