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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿 家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁
以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。