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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而
社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大
 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构
运营成本。