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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平

、内外 环境、照护内容等， 但在现实中，各
 托  育机构提 供的服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。